0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Жалоба на адвоката в коллегию

Порядок подачи жалобы на действие (бездействие) адвоката и привлечения его к дисциплинарной ответственности

Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности регламентируется разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката «Процедурные основы дисциплинарного производства».

Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодекс профессиональной этики адвоката, а именно: не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои обязательства перед доверителем; не исполнил решение органов адвокатской палаты; его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующей жалобой в совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в реестр адвокатов которого внесены сведения о данном адвокате.

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

— жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем, а равно — при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований — жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

— представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты, либо лицом, его замещающим;

— представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;

— обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.

Жалоба, представление, сообщение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба, вносятся представление, сообщение;

2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;

3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;

4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо сообщение;

5) фамилия и имя (инициалы) адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;

6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката;

7) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, сообщением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката.

Не являются допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанные с исполнением им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, а также жалобы и обращения других адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созданию и функционированию этих образований.

Обращения должны содержать личную подпись заявителя. В противном случае обращение признается анонимным и не подлежат рассмотрению.

После поступления в адвокатскую палату жалобы, представления, обращения, соответствующих указанным выше требованиям, в течение 10 дней с момента их получения, принимает решение о возбуждении либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката. В необходимых случаях президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим, указанный срок может быть продлен до одного месяца.

Основания для отказа в возбуждении дисциплинарного производства:

1) обращение подано лицом, не имеющим права ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;

2) обращения основаны на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката;

3) на момент поступления обращения прошло более 6 месяцев с момента обнаружения проступка адвоката, не считая времени болезни адвоката либо нахождения его в отпуске, или более двух лет с момента совершения адвокатом предполагаемого нарушения;

4) в обращении отсутствует обязательная информация (нарушены требования п. 2 ст. 20 Кодекса);

5) ранее состоялось решение совета адвокатской палаты по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию.

6) ранее состоялось решение совета адвокатской палаты о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката.

В случае принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства, лицо, направившее жалобу, представление, обращение, становится участником дисциплинарного производства и наделяется следующими правами и обязанностями, предусмотренными Кодексом профессиональной этики адвоката:

1) знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств;

2) обращаться к квалификационной комиссии и совету с просьбой принять решение о полностью или частично открытом разбирательстве в соответствующем органе;

3) до принятия решения советом отозвать жалобу, представление, обращение либо примириться с адвокатом;

2) участвовать в заседании квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты лично и (или) через представителя;

3) давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства об отложении разбирательства для ознакомления с вновь представленными материалами;

4) знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии, протоколом заседания совета палаты;

5) в случае несогласия с заключением комиссии представить совету свои возражения и(или) объяснения.

Разбирательство в квалификационной комиссии осуществляется в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении. Изменение предмета и (или) основания жалобы, представления, обращения не допускается.

По результатам рассмотрения дисциплинарного производства к адвокату могут быть применены следующие меры дисциплинарной ответственности:

замечание;
предупреждение;
прекращение статуса адвоката.

Возможность обжалования решения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в органы Федеральной палаты адвокатов России действующим законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката не предусмотрена.

Обращаем внимание, что законодательством не предусмотрено право квалификационной комиссии и совета палаты рассматривать претензии и требования лица, обращающегося с жалобой, по поводу размера и возврата уплаченных адвокату денежных средств в качестве вознаграждения. Требования о возврате полностью или частично вознаграждения, оплаченного доверителем адвокату в рамках оказания юридической помощи, могут быть разрешены только путем обращения с исковым заявлением в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Жалоба на адвоката: образец, правила и особенности

Дата публикации материала: 13.02.2020

Последнее обновление: 13.02.2020

Обратите внимание! Более актуальная версия статьи находится здесь: Жалоба на адвоката: составление, образец и порядок подачи в 2019 году.

Нечистые на руку адвокаты в России встречаются чаще, чем хотелось бы: на юридических сайтах и формах практически каждую неделю появляются новые вопросы о том, что делать, если адвокат не выполняет свои обязательства или попросту получает деньги и не выходит на связь с клиентом.

Куда обратиться и как правильно составить жалобу на недобросовестного адвоката? Об этом – в нашей новой статье.

Куда подать жалобу на адвоката?

В соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката, клиент, не удовлетворенный работой защитника, имеет право подать жалобу. Однако в большинстве случаев подобные жалобы остаются без рассмотрения, причем по достаточно банальной причине – они адресованы не в тот государственный орган (например, в прокуратуру, полицию, Министерство юстиции или Роспотребнадзор).

На сегодняшний день в России существует только две инстанции, в которые вы можете обратиться с жалобой на работу адвоката: адвокатская палата и суд по гражданским делам.

Жалоба на адвоката в адвокатскую палату

Обращение в адвокатскую палату может привести к следующим дисциплинарным взысканиям для адвоката:

Подать жалобу может как лично вы, так и ваш законный представитель (при наличии нотариальной доверенности). Составляется жалоба в двух экземплярах: один вы под роспись оставляете в адвокатской палате, второй, с отметкой о принятии, остается у вас на руках. Для того, чтобы ваша претензия была принята к рассмотрению, в ней обязательно должны содержаться следующие сведения:

  • Название адвокатской палаты, в которую вы обращаетесь с жалобой;
  • Ваши данные (ФИО, адрес, контактный телефон);
  • ФИО и номер в реестре адвоката, действия которого вы хотите обжаловать;
  • Реквизиты ордера и соглашения об оказании юридических услуг;
  • Описание конкретных действий адвоката, которые послужили основанием для подачи жалобы;
  • Ваши требования;
  • Список документов, прилагаемых к жалобе;
  • Дата и подпись.

Обжалование действий адвоката в судебном порядке

Если обращение в адвокатскую палату не принесло должных результатов, вы имеете право обжаловать действия (бездействие) вашего адвоката в судебном порядке. В этом случае жалоба подается в суд по месту нахождения адвоката. Срок обжалования – 3 года.

Читать еще:  Жалоба в прокуратуру на управляющую

Правила составления искового заявления такие же, как и в случае с адвокатской палатой. Единственное отличие – это ваши требования. Если в первом случае вы можете прочить только о мерах дисциплинарного воздействия на адвоката, то при обращении в суд вы можете требовать возмещения материального ущерба и/или компенсации морального вреда.

Обратите внимание! Если у вас возникли трудности при составлении искового заявления, вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашим юристам.

Насколько эффективна жалоба на адвоката?

Исходя из практики, можно сказать, что жалобы на адвокатов достаточно часто имеют положительный эффект — как в досудебном, так и в судебном разбирательстве. Однако нельзя не отметить, что рассмотрение жалобы в вашу пользу возможно только в том случае, если ваши обвинения в адрес нерадивого правозащитника подкреплены документально. Таким образом, в официальной жалобе или исковом заявлении недостаточно просто написать «адвокат Иванов взял деньги и пропал почти на год», вы должны еще и обосновать свою претензию.

Каким образом это можно сделать? Для того чтобы доказать, что адвокат действительно оказывал вам юридические услуги, вам необходимо иметь на руках заключенный договор , либо платежные документы, подтверждающие факт оплаты оказанных юридических услуг.

Как правильно пожаловаться на адвоката

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 4 октября 2018. Время чтения 5 мин.

Нарушение адвокатской этики – повод пожаловаться на адвоката. Обращение подается в комиссию по адвокатской этики, суд.

Таблица № 1. Куда жаловаться на адвоката

Куда обратитьсяПричины обращения
Адвокатская палатаЖалоба на адвоката за нарушение адвокатской этики, иные некорректные профессиональные действия.
ПолицияСовершение преступлений, правонарушений, мошенничество, угрозы жизни и здоровью, физическое и психологическое насилие.
ПрокуратураБездействие надзорных инстанций, нарушение закона, прав и свобод.
СудВозмещение ущерба, отмена юридического действия.

Адвокат – профессиональный юрист, оказывающий юридическую помощь гражданам и организациям, в частности, представление интересов в суде. Считается свободной профессией, то есть позволяет специалисту открывать собственную практику.

Обязанности адвоката

Российское законодательство вменяет членам адвокатуры соблюдение ряда обязанностей:

  • честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
  • исполнять требования об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно (на отдельных условиях);
  • постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать профессиональный уровень в порядке, установленном профессиональными объединениями;
  • соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты федерального и регионального уровня, принятые в пределах их компетенции;
  • ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также отчислять средства на содержание адвокатского кабинета, коллегии адвокатов или соответствующего бюро в порядке и размерах, которые установлены этими объединениями;
  • страховать риск профессиональной имущественной ответственности.

Жалоба на адвоката: куда подавать и как составлять

Пожаловаться на адвоката может:

  • клиент (доверитель) – это может быть физическое, юридическое лицо или группа лиц;
  • другой член профессионального объединения;
  • при отказе принять поручение без достаточных оснований ‒ лицо, обратившееся за оказанием юридической помощи в порядке ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
  • вице-президент адвокатской палаты либо лицо, его замещающее;
  • государственный орган, уполномоченный в области адвокатской деятельности (Министерство юстиции);
  • судебный орган (судья).

Куда пожаловаться на адвоката

Если жалоба касается профессиональной деятельности члена адвокатуры, то ее можно подать:

  • в адвокатскую палату, ассоциацию, членом которой нарушитель является (нарушение кодекса профессиональной этики).

Если обращение не касается профессиональной деятельности адвоката, то жалобы подается в общем порядке:

  • в полицию (мошенничество, совершение преступлений);
  • в прокуратуру (нарушение прав и свобод, отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях);
  • в суд (нет реакции со стороны надзорных органов, обжалование действий адвоката) – в суд можно обращаться и по жалоба на профессиональную деятельность.

Жалобы на адвокатов в суде рассматриваются в порядке гражданского процесса. Срок исковой давности – 3 года. Если действие попадает под компетенцию административного права, то сроки исковой давности могут отличаться от гражданского.

Внимание: рекомендуется сохранять все документы в процессе взаимодействии с государственными инстанциями. В случае судебного разбирательства, они могут выступить доказательствами.

Что должно содержать заявление

Текст обращения должен содержать элементы:

  • полное наименование инстанции, куда подается обращение (если адвокатская палата, то какого субъекта РФ, и так далее);
  • ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
  • сведения об адвокате, на которого подаётся жалоба;
  • суть проблемы и требования заявителя (Прошу…; Требую…;);
  • дата составления и подачи жалобы;
  • список приложений.

Подать обращения в электронном виде можно на официальных сайтах государственных органов или через портал Госуслуг.

Внимание: бланк с заявлением не примут, если на нем сделаны помарки, зачеркивания; текст не должен содержать нецензурную лексику, сленг, просторечные выражения; информация излагается кратко, логично, без эмоциональной окраски. Правильно составленная жалоба – ключ к быстрому, корректному рассмотрению дела.

Как подать жалобу на адвоката

Жалобу можно подать:

  • через онлайн–формы на сайте государственных служб;
  • через портал Госуслуг;
  • при личном визите в объединения адвокатов, государственные органы;
  • отправить жалобу почтой c уведомлением о вручении.

Контакты Федеральной палаты адвокатов РФ:

  • сайт;
  • электронная почта ‒ mail@fparf.ru;
  • телефоны для связи ‒ 8 (495) 787-28-35, 8 (495) 787-28-36;
  • почтовый адрес ‒ 119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43;
  • почтовые адреса и региональных палат можно узнать на сайте.

Дисциплинарное разбирательство

Дисциплинарное разбирательство проводится в адвокатской палате на основании жалобы: нарушение кодекса этики, некорректные юридические действия, бездействие. Порядок подачи жалобы прописан выше.

Результаты дисциплинарного разбирательства:

  • отклонение обвинений;
  • предупреждение;
  • замечание;
  • лишение адвокатского статуса.

Если клиента не устроили результаты рассмотрения обращения, то он может обратиться в судебные органы для повторного разбирательства. Но, как правило, вопросы решаются уже на этапе заявления в палату.

Подача искового заявления в суд

Если действия/бездействие адвоката нанесли ущерб, убытки его доверителю или сторонним лица, то можно потребовать компенсации в судебном порядке. Для этого подается иск в районный суд или любой другой суд первой инстанции.

Содержание искового заявления:

  • наименование судебной инстанции, куда подается иск;
  • данные ответчика;
  • обстоятельства произошедшего + доказательства (ссылки на нормативно-правовые акты приветствуются);
  • требовательная часть – «Прошу …»;
  • дата подачи и подпись истца;
  • пакет приложений (по количеству заинтересованных сторон).

Когда суд первой инстанции вынес решение, у сторон и заинтересованных лиц есть 30 дней для его обжалования. Если апелляция не была подана в течение этого срока, решение вступает в законную силу.

Читать еще:  Жалоба на ип в прокуратуру

Важно: пропущенные сроки подачи апелляций, кассаций можно восстановить при наличии уважительных причин. Для этого нужно подать заявление в суд.

Сроки рассмотрения обращения

Обращения в адвокатские палаты федерального и регионального уровня рассматриваются в течение 30 календарных дней с момента поступления. В отдельных случаях, когда вскрываются факты, требующие дополнительной проверки, срок может быть продлен.

Государственные инстанции также должны дать ответ на обращение гражданина в течение 30 календарных дней.

Кстати: на письменное и электронное обращение дается официальный ответ на почту заявителя. По устным обращениям дается устный ответ.

Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов

Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов

Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, обращений в отношении адвокатов установлен Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым первым

Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.

(далее – Кодекс этики).

Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, либо не исполнил решение органов

адвокатской палаты, либо его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующим заявлением:

  1. в Адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат;
  2. в территориальный орган Минюста России в субъекте Российской Федерации, в реестре которого содержатся сведения об адвокате[1].

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение к нему мер дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката).

Указанные меры применяются к адвокату только в рамках дисциплинарного производства.

Стадии дисциплинарного производства:

Дисциплинарное производство включает следующие стадии:

  1. возбуждение дисциплинарного производства;
  2. разбирательство в Квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Квалификационная комиссия);
  3. разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Совет).

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

  1. состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
  2. состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса;
  3. истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарное производство возбуждается Президентом Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (либо лицом, его замещающим) на основании распоряжения

в 10- дневный срок. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

Срок подачи жалобы:

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка, не считая:

  • времени болезни адвоката,
  • нахождения его в отпуске;
  • если с момента совершения им нарушения прошло не более 1 года, а при длящемся нарушении – с момента его прекращения (пресечения).

Кто может обратиться с жалобой на адвоката:

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

  1. жалоба, поданная другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, либо лицом, которому отказано в оказании бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридическойпомощи в Российской Федерации»;
  2. представление вице-президента адвокатской палаты либо лица, его замещающего;
  3. представление территориального органа юстиции;
  4. обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат.

Какие жалобы не принимаются к производству:

Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства и не рассматриваются:

  1. жалобы, обращения, представления лиц, не имеющих право ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
  2. жалобы, обращения и представления, основанные на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей;
  3. анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействия) адвокатов.

Одновременно следует отметить, что адвокатская палата субъекта Российской Федерации не уполномочена принимать решение о возврате адвокатом ранее уплаченного ему

гонорара либо иных денежных средств, выплаты которых доверитель может требовать в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения), принятого адвокатом поручения.

За удовлетворением подобных финансовых требований в случае, если урегулировать данный вопрос с адвокатом путем переговоров не удалось, доверитель вправе обратиться в суд

общей юрисдикциив порядке искового производства .

Требования к реквизитам и содержанию жалобы:

Жалоба, представление, обращение подаются в письменной форме и в них должны быть указаны:

  1. наименование адвокатской палаты;
  2. ФИО адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
  3. ФИО и место жительства заявителя — физического лица; наименование и место нахождения заявителя — юридического лица;
  4. наименование и местонахождение органа государственной власти, а также ФИО должностного лица, направившего представление либо обращение;
  5. ФИО адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
  6. конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;
  7. обстоятельства, на которых инициатор жалобы основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Обстоятельства, исключающие возможность дисциплинарного производства:

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

  • состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
  • состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 25 Кодекса этики;
  • истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

Отзыв жалобы в случае примирения:

Отзыв жалобы, представления, обращения либо примирение адвоката с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия Советом решения и могут

повлечь прекращение дисциплинарного производства.

Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.

Возбуждение дисциплинарного производства:

Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, не позднее 10 дней со дня получения жалобы, представления или обращения,

отвечающих всем необходимым требованиям, возбуждает дисциплинарное производство. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

В случае получения документов, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц,

не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства,

Президент палаты либо лицо, его замещающее, отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю с указанием оснований принятого решения.

Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:

Квалификационная комиссия формируется в количестве 13 членов из:

  • 7 представителей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;
  • 2 представителей территориального органа юстиции;
  • 2 представителей законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
  • 1 представителя верховного суда субъекта Российской Федерации;
  • 1 представителя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Квалификационной комиссией не позднее 2 месяцев с момента его поступления в комиссию, не считая времени отложения дела по причинам, признанным уважительными.

Разбирательство осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства , в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении.

Участники дисциплинарного производства вправе:

  • знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства;
  • участвовать в заседании Квалификационной комиссии;
  • давать устные или письменные объяснения по существу разбирательства;
  • представлять доказательства.

По результатам рассмотрения жалобы Квалификационная комиссия выносит заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушений норм

законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики. При этом учитываются сроки привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.

Не позднее 10 суто момента вынесения указанного заключения участники дисциплинарного производства вправе представить через ее секретаря в Совет письменное заявление

о своем несогласии с заключением или его поддержке.

Разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:

Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом не позднее 2 месяцев с момента вынесения Квалификационной комиссией заключения, не считая времени отложения дела

по причинам, признанным уважительными.

Совет, состоящий из членов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, на основании заключения Квалификационной комиссии рассматривает жалобу и

принимает по ней окончательное решение:

1) о прекращении дисциплинарного производства вследствие :

  • отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушений;
  • истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;
  • отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.
  • состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками, по тому же предмету и основанию;
  • отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;
  • малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение.
  • ошибки Квалификационной комиссии в правовой оценке деяния адвоката или толковании закона и Кодекса этики, послужившей основой для заключения Квалификационной комиссии о наличии в действиях адвоката нарушений.
Читать еще:  Жалоба на адвоката в коллегию адвокатов

2) о направлении дисциплинарного производства в Квалификационную комиссию для нового разбирательства – в случае установления нарушения процедуры рассмотрения жалобы в Квалификационной комиссии.

3) о применении к адвокату меры дисциплинарной ответственности – в случае наличия в действиях (бездействии) адвоката нарушений.

Решение Совета может быть обжаловано только адвокатом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в месячный срок со дня, когда ему стало известно или он должен был узнать о состоявшемся решении.

[1] [1] Документом, подтверждающим статус адвоката, является удостоверение адвоката часть 3 статьи 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ).

В удостоверении содержится информация о регистрационном номере адвоката. Регистрационный номер адвоката включает в себя две составляющие (группы цифр), разделенные косой чертой, из которых первые две цифры — это номер субъекта Российской Федерации, а вторая составляющая (третья и далее цифры) — порядковый номер записи при внесении сведений об адвокате в реестр.

Куда жаловаться на адвоката?

При расследовании уголовных дел подозреваемому или обвиняемому требуются помощь правозащитника. Часто возникают ситуации, когда правозащитники безответственно выполняют свои обязанности. В этом случае составляется жалоба на адвоката.

Порой обращения граждан остаются без рассмотрения, так как они были направлены не в ту государственную структуру, которая компетентна в решении возникшего вопроса. Узнаем, куда и в каких случаях нужно обращаться, если адвокат нарушил закон.

В каких случаях подаются жалобы

При возникновении необходимости любой гражданин может воспользоваться услугами адвоката бесплатно, которого назначат от государства. Также человек может отказаться от предложенного государственного защитника и нанять иного специалиста, при наличии адвокатского удостоверения.

В обоих случаях адвокат должен честно и старательно выполнять свои должностные обязанности, и бороться за интересы своего доверителя в соответствии действующим законодательством. Эта норма закреплена в ст. 7 ФЗ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», также об этой обязанности говорится в ст. 8 «Кодекса профессиональной этики адвоката».

Недовольные лица, чаще всего обращаются с жалобой по следующим причинам:

  • допущены грубейшие ошибки в судебном разбирательстве;
  • разглашены секретные сведения о клиенте или иные детали рассматриваемого дела;
  • правозащитник юридически безграмотен, не умеет применять законы в практической деятельности;
  • адвокат ведет себя грубо или хамски общается;
  • за оскорбление личности другого адвоката;
  • требует с гражданина оплаты за свои услуги, хотя он привлечен к процессу в качестве бесплатного правозащитника и за его работу ему платит государство;
  • не разъясняет права и обязанности обвиняемого или подсудимого и др.

В списке указана лишь небольшая часть потенциальных нарушений в результате деятельности работника адвокатуры.

Кто может пожаловаться

В зависимости от оснований обращения это может быть:

  • его клиент, в их число входят юридические, физические лица или объединенная группа лиц;
  • другой адвокат, входящий в союз профессионалов;
  • в случае безосновательного отказа в помощи лицу, которое обратилось за получением бесплатной помощи, гарантированного государством;
  • руководитель адвокатской палаты или его заместителю;
  • правомочный государственный орган, контролирующий адвокатскую деятельность (Министерство юстиции);
  • судебный орган в лице судьи.

Прежде чем жаловаться на правозащитника, оцените его действия с точки зрения закона, так как его накажут только при наличии законных оснований.

Куда писать жалобу

Существует несколько ведомств, куда можно сообщить о нарушениях, допущенных адвокатом, рассмотрим таблицу.

В какие органыПричины
Если нарушения произошли в профессиональной сфере
В коллегию адвокатов· выявлены незначительные погрешности в оказании услуг;

· обнаружено неправильное применение законов в правоприменительной практике.

В палату адвокатов· за нарушение адвокатской этики, регламентированной в Кодексе;

· допущены иные неточности в работе.

Если жалоба не касается профессиональной сферы, то заявление рассматривается в общем порядке
В полициюПри обнаружении проступков, связанных с мошенническими действиями или иными преступлениями.
В прокуратуру· получен отказ в рассмотрении обращения в иных ведомствах;

· бездействие надзорных органов при защите прав, обратившихся граждан.

В судебные органы· выдвигается требование о выплате материального ущерба или возврате денег за некачественные услуги;

· вопрос об отмене юридических действий.

Сохраняйте все документы, которые подтверждают взаимодействие с адвокатом и государственными органами, куда были направлены обращения. При необходимости эти письма послужат доказательной базой при обращении в суд.

Правила обращения в уполномоченные органы для защиты своих прав, в случае нарушения профессиональной деятельности.

В коллегию адвокатов

От гражданина может поступить жалоба, если были допущены незначительные нарушения.

Обычно в коллегию входит несколько адвокатов, оказывающих населению юридические услуги. Они не несут ответственности за действия иного члена. Скорее всего обращение будет рассмотрено, так как они дорожат своей деловой репутацией и престижем своей коллегии. Если это входит в их компетентность, то проблема будет улажена. Жалоба подается руководителю объединения – главе коллегии.

В адвокатскую палату

Этот орган контролирует адвокатскую деятельность, ведет учет всех своих членов. Именно в адвокатскую палату перечисляются ежемесячные членские взносы, которые обязаны платить адвокаты. Здесь принимаются экзамены у лиц, претендующих получить звание адвоката, и осуществляется их дальнейшее обучение. Поэтому жалоба в адвокатскую палату на адвоката – это наиболее эффективный способ воздействия на недобросовестного адвоката.

Орган рассматривает обращения, содержащие:

  • сведения о нарушении профессиональной этики;
  • информацию об ошибках в документах и плохое качество оказания услуг;
  • сведения об ошибках допущенных отдельным адвокатом или целой группой.

На что стоит обратить внимание, при направлении жалобы в адвокатскую палату:

  1. письма, направленные в электронном виде считаются анонимными, и они не будут рассматриваться. Обращение подается через секретаря в приемной или направляется почтой:
  2. не будут рассматриваться обращения, не связанные с профессиональной деятельностью;
  3. в жалобе подробно описываются обстоятельства инцидента, описываются допущенные ошибки, а также указываются дата и номер соглашения об оказании услуг;
  4. жалоба о возврате денежных средств не будет рассмотрена, даже если обращение заявителя будет признано обоснованным и адвоката привлекут к дисциплинарной ответственности. Так как это не входит в полномочия адвокатской палаты. С таким заявлением нужно обратиться в суд.

Жалоба составляется только в письменном виде и направляется на имя руководителя палаты.

Наказания за допущенные нарушения в профессиональной деятельности

Поступившая жалоба в адвокатскую коллегию будет направлено на рассмотрение в квалификационную комиссию. При подтверждении фактов, указанных в обращении, к адвокату будут применены меры ответственности в зависимости от тяжести совершения проступка.

НаказаниеВ каком случае
ЗамечаниеВыявлены нарушения незначительной степени, скорее всего, касалось этики поведения (нагрубил, нахамил, оскорбил).
ПредупреждениеГрубые нарушения, которые могли навредить клиенту или деятельности коллегии.
Аннулирование статуса адвокатаГрубейшие неоднократные нарушения, в результате которых был нанесен вред клиенту или профессиональной деятельности коллегии адвокатов. Такое решение накладывает запрет на дальнейшее осуществление деятельности.

Если при оказании услуг адвокат нарушил права клиента, то гражданин может пожаловаться на непрофессионализм правозащитника. Лучше всего подавать жалобу в коллегию или палату адвокатов, они быстро и компетентно разберутся в ситуации. А вот в Главное Управление юстиции нет смысла обращаться, так как учреждение не занимается деятельностью региональных объединений адвокатов, пострадавший только зря потеряет время.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector